南昌海關(guān)發(fā)布AEO企業(yè)便利化管理措施38條

為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“加快推廣‘經(jīng)認證的經(jīng)營者’國際互認合作”的重要指示精神，持續(xù)唱響“關(guān)‘助’發(fā)展”品牌，讓扶企助企措施更精準有效，持續(xù)釋放AEO政策紅利，南昌海關(guān)立足省情，結(jié)合業(yè)務實際和企業(yè)需求，在總署AEO企業(yè)管理措施的基礎上進一步細化，全面“拉長”AEO企業(yè)便利措施清單，制定《南昌海關(guān)AEO企業(yè)便利化管理措施》，共計5類38條AEO企業(yè)便利化措施。

一、優(yōu)先辦理類措施

01.優(yōu)先為AEO企業(yè)辦理報關(guān)單申報、修改、撤銷等手續(xù)

在各通關(guān)現(xiàn)場設立專用窗口，擺放“海關(guān)認證企業(yè)（AEO）優(yōu)先辦理”標識牌，對于需現(xiàn)場辦理報關(guān)單申報、修改、撤銷等手續(xù)的AEO企業(yè)，予以優(yōu)先辦理。

02.優(yōu)先安排AEO企業(yè)進出口貨物口岸檢查和采樣

依AEO企業(yè)申請，口岸現(xiàn)場海關(guān)可在不影響口岸正常通關(guān)秩序的前提下安排對其貨物優(yōu)先檢查；對需要檢驗檢測的優(yōu)先采樣。

03.優(yōu)先對AEO企業(yè)實施進口危險化學品目的地檢驗

對AEO企業(yè)進口危險化學品需實施目的地檢驗或取樣送檢的優(yōu)先檢驗，保障樣品的及時運輸。

04.優(yōu)先為AEO企業(yè)口岸進出口貨物樣品送檢

對于AEO企業(yè)進出口貨物樣品需送實驗室檢測的，在實驗室管理系統(tǒng)報驗界面勾選“加急”選項。

05.優(yōu)先為AEO企業(yè)開展實驗室檢測

在實驗室檢測環(huán)節(jié)，對送檢樣品優(yōu)先開展檢測，提供“隨到隨檢”“優(yōu)先檢測”“快速出證”等便利措施。

06.優(yōu)先受理AEO企業(yè)預裁定申請

優(yōu)化受理和簽發(fā)流程，對AEO企業(yè)提交的符合條件的預裁定申請，做好政策輔導，縮短受理和簽發(fā)時間。

07.優(yōu)先受理AEO企業(yè)屬地查檢申請

設置專人專崗受理AEO企業(yè)屬地查檢事宜，對AEO企業(yè)實施“5+2”預約查檢。

08.優(yōu)先安排AEO企業(yè)屬地查驗現(xiàn)場檢查和采樣

對AEO企業(yè)實施預約貨物優(yōu)先查檢，實現(xiàn)查檢正常作業(yè)“當日清”，查檢異常作業(yè)第一時間處置，對需要檢測的優(yōu)先采樣。

09.優(yōu)先為特定行業(yè)AEO企業(yè)開通減免稅快審通道

對于符合集成電路、新型顯示器件、維修用航材進口稅收政策享惠條件的AEO企業(yè)，可直接向主管海關(guān)申請開通減免稅快速審核通道。

10.優(yōu)先對AEO企業(yè)提交的稅政建議開展調(diào)研

強化政策輔導，對AEO企業(yè)提交的稅政建議優(yōu)先開展調(diào)研工作，主動跟進稅政調(diào)研成果。

11.優(yōu)先對AEO企業(yè)開展自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓政策的輔導

一對一輔導AEO企業(yè)進行最優(yōu)關(guān)稅稅率籌劃，用足、用活、用好原產(chǎn)地優(yōu)惠政策。優(yōu)先推廣“智能審核+自助打印+快遞送達”智慧原產(chǎn)地審簽模式。

12.優(yōu)先將AEO企業(yè)納入加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管領(lǐng)域創(chuàng)新舉措

優(yōu)先將AEO企業(yè)納入集團保稅、加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化、兩倉功能整合等創(chuàng)新舉措。

13.優(yōu)先對AEO企業(yè)開展加工貿(mào)易單耗參數(shù)化管理模式改革

取消單耗標準剛性管理要求，將單耗標準轉(zhuǎn)化為單耗風險參數(shù)，實行單耗參數(shù)化管理模式，優(yōu)化單耗參數(shù)在海關(guān)監(jiān)管中的應用。

14.優(yōu)先對AEO企業(yè)實施“保稅+ERP”監(jiān)管改革

根據(jù)企業(yè)申請，對接AEO企業(yè)資源計劃（ERP）等信息化系統(tǒng)，自動采集海關(guān)監(jiān)管所需的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)，與報關(guān)數(shù)據(jù)等自動比對、核算核銷，簡化企業(yè)申報，壓縮業(yè)務辦理時間，降低運營成本。

15.優(yōu)先對AEO企業(yè)開展對外推薦注冊

優(yōu)先推薦獲得AEO資質(zhì)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)向其他國家（地區(qū)）主管當局注冊。

16.優(yōu)先為AEO企業(yè)提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務

優(yōu)先為AEO進出口貨物收發(fā)貨人企業(yè)提供本企業(yè)報關(guān)單證檔案查詢服務。

17.優(yōu)先受理AEO企業(yè)適用真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗模式的申請

對真空包裝集成電路、平板制造等精密儀器設備，優(yōu)化風險布控查驗模式，實施跨關(guān)區(qū)一體化檢查作業(yè)。

二、減少監(jiān)管頻次類措施

18.降低AEO企業(yè)進出口特殊物品檢驗檢疫抽批比例

對AEO企業(yè)進出口負面清單或者國家部委和海關(guān)總署政策性要求外的特殊物品，平均檢驗檢疫抽批比例降低至實施常規(guī)管理措施企業(yè)平均抽批比例的5%。

19.對AEO企業(yè)適用較低進出口貨物原產(chǎn)地抽查比例

對AEO企業(yè)原則上以企業(yè)提交資料為依據(jù)開展出口原產(chǎn)地證書審核簽證。確有必要對AEO企業(yè)實施出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查抽查的，平均抽查比例在實施常規(guī)管理措施企業(yè)平均抽查比例的5%以下。

20.優(yōu)化AEO企業(yè)核查作業(yè)

對同一時期、同一AEO企業(yè)的多個核查指令進行統(tǒng)籌疊加安排，由同一核查組統(tǒng)一實施；對符合條件的核查事項，可依AEO企業(yè)申請實施自查結(jié)果認可、“互聯(lián)網(wǎng)+核查”、網(wǎng)上電子核查等模式。

21.減少AEO企業(yè)核查頻次

對同一家AEO企業(yè)原則上管理類核查次數(shù)每年不超過1次，其中出口食品AEO企業(yè)原則上管理類核查次數(shù)每兩年不超過1次。

22.優(yōu)化AEO出口食品企業(yè)屬地查檢作業(yè)

對企業(yè)實施出口食品屬地查檢作業(yè)，如符合遠程查檢范圍和條件的，查檢人員按照遠程查檢作業(yè)要求，通過遠程視頻實時連線等方式開展作業(yè)。

23.優(yōu)化AEO企業(yè)加工貿(mào)易賬冊監(jiān)管

對適用加工貿(mào)易賬冊管理的AEO企業(yè)，海關(guān)可結(jié)合實際確定是否開展盤庫核查及核查時海關(guān)抽盤商品價值比例。

24.優(yōu)化AEO企業(yè)出口危險貨物包裝性能檢驗周期

對AEO企業(yè)生產(chǎn)的出口危險貨物包裝，降低性能檢驗周期升檔的檢驗次數(shù)。

25.降低出口食品AEO企業(yè)的日常監(jiān)督檢查頻次

對同一家AEO企業(yè)原則上開展日常監(jiān)督檢查次數(shù)每年不超過1次。

三、降低通關(guān)成本類措施

26.對AEO企業(yè)進出口貨物采用“非侵入”方式查驗

對于滿足“非侵入”方式查驗條件的AEO企業(yè)進出口貨物，一般采用“非侵入”方式查驗，提高機檢無異常直放比例，減少貨物開拆數(shù)量和查驗時間。

27.對AEO企業(yè)實施商品檢驗結(jié)果采信制度

在海關(guān)總署公布的采信商品范圍內(nèi)，可依法采信企業(yè)提交的信用承諾和檢驗報告等證明材料，替代對進出口貨物（食品除外）的實驗室檢測。優(yōu)先為AEO企業(yè)開展商品檢驗采信業(yè)務提供政策指導、操作指引和疑難解答。

28.便利AEO企業(yè)進境動物指定隔離場再次申請使用的考核

對于AEO企業(yè)進境動物指定隔離場再次申請使用的，依企業(yè)申請，可通過 “線上”“線下”相結(jié)合的方式實施考核。

29.向符合條件的AEO企業(yè)推廣經(jīng)核準出口商政策

指導AEO企業(yè)申請成為經(jīng)核準出口商，可自主為其出口或者生產(chǎn)的、具備相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地資格的貨物開具原產(chǎn)地申明，效力等同于海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書。

30.擴大AEO企業(yè)免除擔保范圍

綜合保稅區(qū)內(nèi)AEO企業(yè)開展分送集報業(yè)務的，可向海關(guān)申請免除擔保。

四、縮短辦理時間類措施

31.壓縮AEO企業(yè)特殊物品出入境衛(wèi)生檢疫事項審批時限

除特殊情況外，申請?zhí)厥馕锲烦鋈刖承l(wèi)生檢疫審批的，可實施預約辦理并縮短審批時限，AEO企業(yè)審批時限由20日壓縮至5日以內(nèi)。

32.縮短AEO企業(yè)“預約通關(guān)”申請時間

對于AEO企業(yè)需要在海關(guān)正常辦公時間以外，辦理進出口貨物、進出境快件通關(guān)手續(xù)的，可通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺或紙質(zhì)方式向海關(guān)提出預約通關(guān)，申請的時間由提前24小時縮短至提前8小時。

五、優(yōu)化服務類措施

33.設立專門的AEO企業(yè)協(xié)調(diào)平臺

海關(guān)為AEO企業(yè)配備協(xié)調(diào)員，公布協(xié)調(diào)員聯(lián)系方式；充分發(fā)揮企業(yè)協(xié)調(diào)員作用，統(tǒng)籌使用關(guān)區(qū)業(yè)務部門、現(xiàn)場海關(guān)和屬地海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員。

34.協(xié)調(diào)解決AEO企業(yè)跨關(guān)區(qū)通關(guān)疑難問題

推進AEO企業(yè)問題“清零”機制，暢通關(guān)企溝通渠道，通過“中國海關(guān)信用管理”微信平臺、“關(guān)企e聯(lián)通”等平臺，及時受理答復企業(yè)咨詢，協(xié)調(diào)解決AEO企業(yè)在進出口過程中遇到的跨關(guān)區(qū)通關(guān)疑難問題

35.對AEO企業(yè)實施便利化查驗

依AEO企業(yè)申請，口岸現(xiàn)場海關(guān)對因易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響的或口岸現(xiàn)場不具備查驗條件的，不宜在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實施查驗的貨物，可開展監(jiān)管區(qū)外或到廠查驗等便利化查驗方式。

36.加大為企業(yè)提供AEO企業(yè)專屬信用服務力度

加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)的專屬信用服務力度，開展集團式、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈式組團培育認證模式。

37.優(yōu)先為AEO企業(yè)提供電子口岸制卡服務

對于AEO企業(yè)申請辦理重新制卡、信息變更、遺失補辦等業(yè)務的，設立申請快速通道，提供優(yōu)先服務。

38.主動開展AEO企業(yè)查驗率情況監(jiān)控

定期跟蹤AEO企業(yè)查驗率情況，及時分析查驗率偏高原因，對于人工分析布控查驗率偏高且長期無查發(fā)的，及時優(yōu)化布控指令，降低布控查驗比例。

下一步，南昌海關(guān)將繼續(xù)貫徹落實習近平總書記重要指示要求，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮海關(guān)處在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”中的交匯樞紐作用，持續(xù)擴大AEO便利措施，不斷提升AEO企業(yè)獲得感，為促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，推動江西高質(zhì)量發(fā)展高水平開放貢獻海關(guān)力量。

本文內(nèi)容來源于南昌海關(guān)12360，編輯|新余海關(guān)，發(fā)布，版權(quán)歸原作者所有。如有異議，請聯(lián)系我們刪除。）

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